Градус напряженности в кольце новостроек

Внутренняя миграция – одна из самых острых проблем столицы Кыргызстана на сегодняшний день. По сведениям экспертов, новостройки сейчас составляют примерно 30 процентов от общей площади Бишкека, в них живет около 250 тысяч человек, большая часть из которых приехали в город из сел. При этом люди в жилмассивах часто страдают от таких банальных проблем, как нехватка питьевой воды, отсутствие школ, невозможность сделать прописку и так далее.


В окрестностях Бишкека на сегодня расположено около 47 новостроек. 35 из них возникли после событий 2005 года, когда в столицу начали массово стекаться жители других областей. Практически все жилмассивы строились самовольно, участки огораживались без разрешения, дома возводились без документов. Разумеется, никакой инфраструктуры при этом не создавалось – поселение незаконное, а значит, о нем некому заботиться.
- Нет элементарных фельдшерско-акушерских пунктов и женщины, например, беременные, чтобы встать на учет, едут в ближайшие медицинские учреждения, которые расположены уже чуть дальше от этих жилмассивов, - рассказывает завотделом по защите социально-экономических прав аппарата омбудсмена КР Гульзина Асаналиева
Однако, теперь мигранты, которых становится все больше, превратились в бомбу замедленного действия – уставшие от бытовых проблем и вечной неустроенности жители жилмассивов, периодически выходят на митинги, обращаются к мэрии и требуют дать им хоть какие-то права. Но справиться с проблемами новостроек столица пока просто не в силах, объясняют эксперты.
- Бишкек не сможет обеспечить пока внутренних мигрантов, которые проживают в этих новостройках, обеспечить инфраструктурой – питьевая вода там, дорога, транспорт и так далее, потому что учет этих граждан находится не в Бишкеке, а в сельской местности, - поясняет директор ОО «Арыш» Маматкул Айдаралиев


Эксперты также отмечают, что отчасти проблемы внутренних мигрантов можно было бы решить не за счет столицы. Для этого достаточно повысить привлекательность жизни вдали от крупных городов – развивать сельскую местность, создавать рабочие места и хорошие условия. В этом случае отток жителей из отдаленных районов станет значительно меньше, а часть мигрантов просто вернется к себе в села.
- Это многосторонняя, сложная проблема и для эффективного решения ее необходимы усилия многих органов, а не только одного ведомства по регистрации, государственной регистрационной службы, тут нужно взаимодействие государственных ветвей, - считает доктор исторических наук КРСУ им. Б. Ельцина Зайнидин Курманов
Среди рекомендаций специалистов к госорганам – упростить порядок регистрации людей. В частности, эксперт Руслан Рахимов предлагает разрешить домовым и квартальным комитетам делать временную прописку для граждан, прибывших из других областей. А вот незаконное строительство, по мнению ряда специалистов, стоит пресекать еще жестче – вплоть до сноса домов и наложения крупных штрафов. Пока самовольное расширение Бишкека продолжается - продолжается рост конфликтогенности в его окрестностях.
- Конфликтогенность – это деструктивный потенциал общества, это нарушение сложившихся связей и отношений, рост социальной напряженности, нарастающие противоречия экономических и политических сфер, деградация социальных отношений. И, что самое главное, это - социальная агрессия, которая может быть направлена как вовне, так и вовнутрь, - уверен независимый эксперт.
Однако, как напоминают специалисты, даже факт самозахвата не должен мешать человеку получать государственные услуги. Это право гарантировано законом о внутренней миграции. А значит, необходимо изыскивать средства на строительство новых школ, дорог, больниц для жителей уже существующих новостроек. Градус напряженности в обществе при этом упадет в несколько раз, подчеркивают специалисты.